千赢国际原标题：施甸县县级国有企业总支部委员会关于县委巡察反馈意见整改进展情况通报稿（向社会公开稿）

　　根据县委统一部署，2023年7月19日至9月6日，县委巡察组对施甸县国资经营集团有限责任公司和39户县属国有企业开展了巡察。2023年9月27日，县委巡察组向施甸县国资经营集团有限责任公司和39户县属国有企业反馈了巡察意见。按照有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　（一）统一思想认识，加强组织保障。研究制定《关于县委第九轮巡察反馈意见整改方案》，成立了支部书记为组长，支部委员为副组长，相关企业董事长为成员的巡察整改工作领导小组，负责巡察整改工作的组织领导。

　　（二）明确目标措施，层层压实责任。对照巡察反馈存在的5方面576个问题分别落实到责任单位和责任人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、事事有回音。

　　（三）加强监督检查，全程跟进督导。整改工作在领导小组统一领导下有序推进，严格做到对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

　　（一）关于“贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不到位”方面的整改进展情况

　　1.学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距的整改进展情况

　　整改情况：一是加强政治理论学习。党总支把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育作为主题主线，以党支部为载体，以“三会一课”、主题党日为依托，认真组织党员干部学习党的二十大报告、《中国章程》《习著作选读》《习新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等原著原文。2023年11月16日，县国资委主任及县委宣传部1名业务骨干给全体党员干部讲授专题党课；2023年12月26日，党总支书记给全体党员讲授专题党课。各企业坚持领导模范带头，董事长上讲堂开展学习党的二十大精神、学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课，坚持用科学理论武装人。二是严格落实“第一议题”制度。各企业借助董事会、班子会等形式认真组织学习习考察云南重要讲话精神、习关于国企领域的重要讲话和指示批示精神，累计开展学习15次。

　　整改情况：一是健全企业内控管理制度。国资公司、翰墨公司、水长水业公司、鑫源公司、凯禾农业公司、碳汇公司、天源公司、水长国资公司、乾元水利公司、乾源供水公司10户企业对薪酬管理制度、财务管理制度、财务审批制度、差旅费报销制度、党风廉政建设责任制度、“三重一大”决策制度、员工日常管理制度等内控管理制度进行修改完善。二是充分发挥国有企业社会责任。2023年8月起至2024年2月，裕宏公司等9户企业对外捐款合计105.7万元、物资捐赠清华同方台式电脑11台、奔图多功能一体机3台。三是规范项目管理。佳晟公司2023年12月份从易地搬迁项目化债资金中划扣管理费，鑫源、宏佳公司对新增项目管理费的计提标准进行调整。四是落实深化粮食流通体制改革的部署。粮油公司于2023年4月17日制定《施甸县粮油购销有限公司政策性与经营性职能分开工作的实施方案》，经报请施甸县发展和改革局和施甸县人民政府国有资产监督管理委员会后得到批复。截至2023年9月，粮油公司已完成对政策性与经营性业务的分开核算工作，已对账务一级科目、二级科目、三级科目分别进行单独记账核算，确保账务核算严格分开、账目清晰、数据真实、管理规范。

　　整改情况：一是加强理论学习，强化法治意识。公交公司和宏佳公司组织财务人员对财务制度进行学习，严格执行财务制度。二是扛实党管混合企业的责任意识。自2023年9月起，继达公司派出公司职工参与双源公司的经营管理，完善双源公司薪酬管理制度、财务审批制度、差旅费报销办法（试行）、干部职工考勤制度（试行）、日常管理制度、“三重一大制度”、采购管理制度千赢国际、绩效考核制度、接待管理办法等内控管理制度，切实履行出资人职责。三是企业实体化经营助力县域经济发展。芯丰公司流转种业用地1034亩，推进两用核不育系水稻繁育基地建设；乾元公司扩展公司经营业务，完成水质检测部建设，已达认证标准。四是兼顾经营与社会效益，充分发挥国有企业社会属性。乾源公司稳步推进城乡两污项目建设，提升国有企业公共服务能力。

　　（二）关于“群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题依然存在”方面的整改进展情况

　　整改情况：一是组织排查。畅隆公司于2023年10月10日对仁和温泉水上乐园抽水机进行检查，要求仁和温泉水上乐园工作人员不定期进行监测。二是严格执行“三重一大”决策制度。2023年12月国有企业党总支和下属6个党支部成立后，完善党组织前置清单，甄别讨论事项并按相关规定分类管理。三是严格执行监事会议事规则。翰墨公司、众城公司、美达公司等21户企业根据《中华人民共和国公司法》《公司章程》等规定，按程序组织召开监事会议，截至目前，完成监事会21次。监事会认真履行监督职责，对企业的重大事项、重大投资、大额资金支出等运营管理进行全面的审查和监督。

　　整改情况：一是强化企业廉洁建设千赢国际，加强专业技能培训。2023年9月，县国资委聘请中兴财光华会计师事务所对企业主要负责人和财务人员进行培训，着力提升财务人员业务水平和自我约束能力。二是完善财务制度。畅隆公司根据公司运营实际，修改完善《财务审批制度》等各项内控管理制度。三是严肃财经纪律，规范企业财务核算，严格按照《中华人民共和国会计法》《企业会计准则》如实进行财务核算。

　　整改情况：压实监管责任。畅隆公司制定《施甸县畅隆旅游投资有限责任公司项目管理方案》，明确责任部门和责任人，强化工程管理部门对负责项目的日常管理，对出现故障或损坏影响使用的实施设备，已安排相关责任人自检自查，及时联系专业人员和厂商对其维修。

　　整改情况：一是加强学习财务管理制度。美达公司、继达公司组织财务人员对《施甸美达餐饮服务有限公司财务管理制度》进行学习，完善采购程序，取消采购备用金个人提取事项，严禁对个人借款；凯禾农业公司组织会计、出纳对账务开展清查核对并进行账务处理，组织全体干部职工学习财经知识，严肃财经纪律，规范财务管理及财务记账行为，确保账账相符、账实相符。二是强化财经纪律，规范报销单据管理，严格执行票据报销管理规定。鑫源公司、容达公司清退虚增报销金额1.29万元、归还备用金2.4万元。芯丰公司收回预借款3万元。三是规范资产管理。翰墨公司购买办公桌椅，根据翰墨公司内控管理制度及财税有关规定直接记入期间成本费用核算，一次性计算应纳税所得额时扣除，未记入固定资产核算；凯禾农业公司根据实际编制固定资产折旧表，按月补提2021至2022年固定资产折旧，同时建立健全内部资产管理体系千赢国际，每年定期开展2次资产清册盘点。

　　整改情况：一是鑫源公司、翰墨公司、乾元公司、达安公司、美达公司、宝涛公司、睿宸公司、凯禾农业公司、凯禾扶贫公司、裕宏公司、继达公司、通正公司、畅隆公司、宏佳公司、公交公司、国资公司、水长投资公司、水长水业公司、佳晟公司、天源公司、容达公司、众城公司、双源公司共23户企业清退违规兼职取酬、违规发放补助福利、违规报销餐费、超范围重复超标准报销差旅费、违规报销应由个人承担费用、重复发放公车补贴等资金共计87.62万元。二是由各企业负责人对经办人员及财务人员进行批评教育。三是强化财经纪律学习，严肃财经纪律，规范财务管理，严格执行票据报销管理规定。四是各企业组织干部职工开展中央八项规定及其实施细则精神学习，持续开展违反中央八项规定及其实施细则精神案件警示教育，切实做到警钟长鸣。

　　整改情况：一是天源公司清退超标准、超范围列支工会费0.04万元，乾元公司清退超标准、超范围列支工会费0.08万元。二是天源公司、乾元公司工会负责人对经办人员及财务人员进行批评教育。三是加强工会财务管理制度学习，建立健全企业工会财务制度，严格执行财经纪律，严控工会开支标准和范围。

　　整改情况：一是县国资委已于2023年12月15日发文《关于违规配备使用公务用车的通报》（施国资发〔2023〕27号）在县属国有企业内部进行通报。二是美达公司、达安公司等7户企业组织干部职工学习《关于推进全县事业单位和国有企业公务用车制度改革工作的通知》（施办字〔2018〕28号）文件，严格落实文件要求，杜绝违规租用个人车辆。三是规范国有企业购置经营性用车的程序和标准，对国有企业购置经营性用车的按程序进行审批、报批。

　　整改情况：一是优化完善基层党组织。以公司发展战略目标为基础，认真落实《中国章程》《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》，以充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为目标，撤销原国有企业党支部，于2023年10月20日召开党员大会选举中国施甸县县级国有企业总支部委员会，建强国有企业基层党组织。优化党务干部力量配备，于2023年12月6日至7日，分别召开党员大会选举出县级国有企业第一支部委员会、第二支部委员会、第三支部委员会、第四支部委员会、第五支部委员会、第六支部委员会共6个党支部，配齐配强6个党支部队伍，为规范基层组织生活、提高党员政治能力打好基础。二是压实党建责任。贯彻落实《基层党组织工作条例》《党建引领市属国有企业高质量发展的实施意见》（保办发〔2023〕5号）文件规定，坚持以党建引领国有企业高质量发展，完善企业党组织人员配置，紧紧围绕“基层党建提质增效年”主题，结合支部实际，全面落实基层党建提质增效措施。

　　整改情况：一是根据《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关规定，博越公司等5户企业进一步补充完善公司运营服务合同的要素，众诚公司、顺源村镇公司对合同存在的问题进行更正补充。规范公司合同管理，防范与管控合同风险，切实维护公司的合法权益。二是建立企业文化、建设内部沟通和建议征集机制。鼓励全体干部职工积极参与公司团建，组队参与县教体局、县总工会承办的2023年施甸县职工篮球赛，丰富公司员工业余生活，围绕公司生产经营，开展多种形式的创建活动，树立典型。

　　整改情况：一是严格履行“一岗双责”。达安公司等21户企业建立健全与企业制度相适应的党风廉政建设和反腐败工作机制，组建党风廉政建设工作领导小组，专题研究党风廉政建设工作和反腐败工作56次。各县属国有企业组织对干部职工开展警示教育20次、节前廉政提醒谈线次。二是加强政治教育和党性教育。县级国有企业党支部组织县属国有企业全体党员集中学习宣传贯彻党的二十大精神2次，开展施甸县2023年国有企业领导干部思想政治工作座谈会1次，开展“学习贯彻习经济思想，着力推动高质量发展”专题党课1次，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，提高党员干部的思想素质。三是抓实信息公开工作。严格执行《保山市国资委关于印发保山市市属国有企业财务等重大信息公开暂行办法的通知》（保国资监〔2016〕76号）《关于印发施甸县县属国有企业财务等重大信息公开办法（暂行）的通知》（施政办发〔2017〕12号）等文件规定，完善信息公开制度，制定明确的信息公开要求和标准。按照《施甸县国有企业财务等重大信息公开办法（暂行）》第十一条之规定，对企业财务、“三重一大”事项等信息在国家企业信用信息公示系统进行公示。在县属国有企业党总支党务公开栏对党费收支管理情况、支部选举工作等重要事项进行公示。

　　整改情况：一是严肃党内政治生活。按要求组织召开专题组织生活会，会前组织党员开展集中学习，各党支部书记认真和党员开展了谈心谈话，严格按要求报告个人事项，撰写对照检查材料，认真开展批评和自我批评。二是严格执行“三会一课”、主题党日制度。从2023年11月6日起，以学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线，分类建立完善会议记录，做到专人记录专人保管，详细记录每一次会议内容。

　　整改情况：一是规范决策表态程序。组织召开支部委员会、董事会时，严格执行“一把手”“末位表态”制度，对于有讨论的议题，做到事前告知，充分讨论，末位表态，综合各方面意见提出建议方案，提请会议表决，确保制度落到实处。二是各企业组织董事会成员集中学习《董事会议事规则》等制度。严格落实民主集中制，坚决整治动议代替决议的现象，严格按照《中华人民共和国公司法》《公司章程》《董事会议事规则》等有关规定召开董事会并进行决议。三是严格落实《监事会议事规则》，执行监事会主要行使监督、建议的权利，明确权责界限，严格执行董事会、监事会议事程序。

　　整改情况：一是完善企业选人用人制度。严格按照《施甸县县属企业领导人员管理暂行规定》《施甸县县属国有企业市场化选聘高级管理人员实施办法（试行）》文件要求，完善企业选人用人制度、规范选人用人程序。二是严格执行选人用人制度。规范民主推荐程序，按照县属国有企业相关规定和流程，每次在进行推荐时都先进行动议、谈话调研、民主推荐、座谈、考察及征求派驻财政局纪检监察组意见、公示、任前谈话等流程，确保程序规范、推荐有效。三是规范员工招聘流程和标准，确保招聘过程规范、公正、透明。自2023年10月份以来，由需要招聘的企业向众诚人力公司或县人社局提供招聘信息，由众诚人力公司或县人社局统一发布招聘公告。2023年10月以来，博越公司等7户企业通过众诚人力公司公众号发布招聘公告公开招聘员工7次。

　　（四）关于“巡视巡察、环保督察、审计监督反馈问题整改不到位”方面的整改进展情况

　　整改情况：一是充分认识巡视巡察整改的重要性，加强对《中国巡视工作条例》等制度学习，由党支部书记对公司相关部门负责人提醒谈话，认真将本次巡察反馈问题整改到位，落到实处。二是严格执行《施甸县党政机关差旅费管理办法》（施办发〔2018〕142号）报销标准。凯禾扶贫公司清退违规报销资金2.21万元；国资公司清退超标准报销接待费0.03万元。

　　整改情况：加强组织领导。围绕党中央和国务院关于深化国有企业改革部署，党总支书记积极主动向县委、县人民政府及县国资委沟通汇报，认真贯彻国企改革工作安排，督促支委班子高度重视及谋划推动国有企业改革，及时部署，扎实推进，加强和改进党对国有企业的领导，强化党建的引领，全面提升国有企业改革成效。

　　整改情况：提高政治站位。全面抓好巡察整改落实，压紧压实党总支书记“第一责任人”责任，对标对表、从严从细、立行立改，全面推动巡察“后半篇文章”走深走实，强化督导指导对责任落实不到位，整改不力的严肃追责问责，确保巡察反馈问题整改取得实效。

　　整改情况：党总支书记定期组织召开党员大会和组织生活会，不断提高政治思想学习意识，提升觉悟水平千赢国际，强化党性原则，深化党性修养。加强对党员干部教育管理，引导和督促党员严守党章党规党纪，对存在违纪问题实行“零容忍”，依法快速查处并严肃追究责任。

　　整改情况：一是在前置讨论中，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善讨论前置体制机制。按照国有企业的性质、类型及党组织层级，明确划分执行讨论前置的党组织范围千赢国际。二是国有企业“三重一大”事项先由党支部就相关事项的政治性议题严格把关，经党支部集体研究讨论后，再交由董事会或经理层就事项的经济方面议题研究决定。

　　欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电线；联系地址：云南省保山市施甸县甸阳镇永观佳苑小区9幢4层401室；电子邮箱：。